市委全面深化改革委員會第四次會議召開

羅增斌主持召開市委全面深化改革委員會第四次會議強調

堅定抓好2020年全市重點改革任務

推進重點領域和關鍵環節改革取得突破

何平?李映出席

3月10日，市委書記、市委全面深化改革委員會主任羅增斌主持召開市委全面深化改革委員會第四次會議并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，全面落實中央、省委各項改革部署要求，堅定抓好2020年全市重點改革任務，推動全面深化改革工作取得新的成效。

市委副書記、市長、市委全面深化改革委員會副主任何平，市委副書記、市委全面深化改革委員副主任李映出席會議。

會議傳達學習了中央全面深化改革委員會第十二次會議、省委全面深化改革委員會第六次和第七次會議精神，審議了市委全面深化改革委員會《2020年工作要點》《2020年擬實施改革任務臺賬》《2020年推進落實的重點專項改革責任清單》和《巴中市社會救助綜合改革試點實施意見》等專項改革方案。

會議指出，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十二次會議上發表重要講話，對創新和完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛生應急管理體系作出戰略部署，為我們打贏疫情防控阻擊戰、健全完善社會公共衛生服務體系以及統籌做好各項改革任務提供了根本遵循。省委深改委第六次、七次會議，對全省全面深化改革作出年度總結、具體安排。各地各部門要深入學習貫徹中央、省委部署要求，全面增強貫徹落實的自覺性堅定性。要把落實黨的十八屆三中全會、黨的十九大改革舉措、十九屆四中全會部署與省委相關改革任務有機銜接起來，統籌推動各項改革目標集成、政策集成、效果集成。堅持問題導向、目標導向和結果導向，因地制宜推出一批解決具體問題、滿足基層需要、符合群眾期盼的改革舉措，抓好督促指導和評估檢查，確保各項改革任務一項項盯住抓抓落實。

會議指出，今年是黨的十八屆三中全會確定的改革任務全面完成之年，也是力爭在重點領域和關鍵環節改革上奪取決定性成果的一年。各地各部門要按照中央、省委、市委確定的改革部署，聚焦重點任務，精準發力、靶向施策，確保在重點領域和關鍵環節取得突破。

一要加快建立完善公共衛生服務體系和應急管理體系。主動對接國、省提出的重大改革任務，盡快謀劃推出我市具體改革舉措，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，切實筑牢保障全市人民群眾生命安全和身體健康的堅強防線。嚴格落實應急管理責任制，建立集中統一高效的領導指揮體系，加強預警預報和風險隱患排查，完善公開透明的信息傳播機制，切實增強應急管理的系統性、整體性、協同性。建立聯防聯控、群防群控工作機制，不斷健全公共衛生事件應對、重點疫情防控等應急物資保障體系，推動應急物資供應保障網更加高效安全可控。

二要加快完善融入成渝地區雙城經濟圈的制度機制。結合資源稟賦、區位特點和發展階段性特征，主動謀劃研究，進一步厘清發展定位、明晰融入路徑，積極主動融入這一重大國家戰略。推動建立聯動會商機制，全面加強與國、省相關部門及成渝周邊地區的戰略合作，合力爭取一批重大改革事項納入國、省規劃“盤子”。各改革專項小組要圍繞國、省推動成渝地區雙城經濟圈建設機遇，結合各自領域實際，加快出臺一批具體改革意見，推出一批改革舉措、改革試點和創新辦法。

三要加快建立推進城鄉基層治理的體制機制。堅持把黨的領導貫穿到城鄉基層治理創新改革全過程，盡快建立多元化基層治理制度體系，著力構建城鄉基層治理新格局。深入推進現代鄉村治理制度改革創新，扎實做好鄉鎮行政區劃調整改革后半篇文章和村級建制調整改革。創新完善城市基層治理體制機制，建立健全街道管理、社區治理、社區環境整治、物業服務、新市民服務、社區志愿服務等長效管理機制，不斷提升城市治理能力和治理水平。

四要深入推進開放合作和服務業領域改革。創新出臺進一步擴大開放的實施意見和激勵辦法，不斷深化對外開放合作。充分利用西博會、農洽會、西洽會等外部平臺和光霧山紅葉節、巴人文化藝術節等內部平臺，固化形成對外開放平臺建設長效機制。精準對接出臺巴中推動服務業高質量發展的實施意見，不斷健全完善“四大現代服務業”發展機制，加快推進服務業“30工程”，持續提升現代服務業發展水平。

五要統籌抓好其它重要領域和關鍵環節改革。聚焦穩定經濟增長，及時分析研判疫情對經濟發展的影響，精準對接企業生產經營需求，以更大力度推進財稅、金融、電力體制等領域改革和援企穩崗措施創新，最大限度釋放市場主體活力、降低疫情帶來的沖擊和影響。健全完善脫貧監測預警和脫貧攻堅后扶機制，持續鞏固脫貧攻堅成果。穩步推進國資國企改革，加快建立完善現代企業制度，持續用力壯大國有企業經營規模、提升國資國企改革實效。

會議強調，各級各部門要對照相關職能職責，主動擔當、各負其責。深改委各成員單位要強化主體意識，主動協調解決跨領域、跨系統的重大改革問題，確保所負責的重大改革方案不折不扣落地落實。各專項改革小組要切實履行各領域改革的統籌協調、推動落實職責，嚴格按照時間節點和目標任務，抓實改革方案出臺，強化跟蹤督促，確保各項改革事項一項一項落地落實。各牽頭單位和成員單位要各司其職、密切配合，確保列入工作臺賬和清單的各項改革任務圓滿完成。各級黨委（黨組）書記要切實履行全面深化改革“第一責任人”職責，對全局性重大改革事項，全程跟進、全程負責、一抓到底、確保實效。市委改革辦要發揮好統籌協調職能，創新改革督查、評估、宣傳等方式，全面壓實工作責任、強力推動落實，以扎實有效的改革成果，為奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”提供堅強支撐。

市委全面深化改革委員會成員出席會議，市級相關部門主要負責同志列席會議。